智库圆桌会丨湖州如何建设共富绿色样本

　　编者按：熙春四月，湖州进入两会时间。今年的政府工作报告提出打造实力、活力、品质、人文、美丽、幸福六个“新湖州”。浙报集团湖州分社策划推出“智库圆桌会”专题报道，邀请国家、省、市各级专家与代表委员一起，从不同角度对此展开深入探讨。

　　绿色是湖州最靓的底色。

　　作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，如何在实践创新这一理念的过程中保持领先地位，在经济社会高速发展的同时，始终展现“湖光山色、美不胜收”新景象，赋予百姓幸福宜居的高品质生活？

　　请看专家结合市政府工作报告提出的奋力打造美丽新湖州、幸福新湖州，就如何建设共同富裕绿色样本展开的讨论。

　　推进碳达峰碳中和，打造生态文明发展新范式

　　湖州是“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，在推动“两山”转化和生态产品机制实现方面走在全国前列。国家支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，目的是总结出一套可复制、可推广、可借鉴的模式方法。湖州推出绿色低碳共富综合改革实施方案，深入推进生态产品价值实现、碳达峰碳中和、生态惠民三大任务，加快打造“一区五高地”，就是贯彻落实中央和省委工作部署的行动路线图。

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。在生态文明新时代，以“绿水青山”为代表的生态产品和生态资源也是宝贵的财富，是民生福祉。无数历史经验表明，以GDP代表的物质财富不是富裕的唯一尺度，以牺牲生态环境为代价只能换来经济一时增长，不可能实现真正意义上的共同富裕。湖州经过多年的探索实践，打通了生态财富与物质财富相互转换的路径，从过去“卖石头”到现在的“卖生态”，实现了生态富农和生态惠民。

　　碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，在党中央国务院关于碳达峰碳中和1+N政策体系下，浙江省委省政府已印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，并明确提出推动省碳达峰碳中和工作走在全国前列，为高质量发展建设共同富裕示范区奠定坚实基础。

　　湖州要在高质量发展建设共同富裕示范区大场景中继续走在全国前列，需要强化碳达峰碳中和与共同富裕的目标协同，以碳达峰碳中和为统领，推动经济社会全面绿色转型。高质量发展是共同富裕建设的内生动力，是实现共同富裕的前提和基础，而碳达峰碳中和战略却是高质量发展的内在要求。在发展和保护环境的平衡中推进碳达峰碳中和，就是打造生态文明发展新范式，按照“双碳”目标要求，在多目标平衡中寻找最优路径，按照碳排放强度和总量“双控”要求，严格落实生态优先、绿色发展战略，率先实现经济发展与碳排放总量从相对脱钩走向绝对脱钩，确保经济社会发展全方位的绿色转型和共同富裕目标的顺利实现。

　　湖州应成为“湖州的”“浙江的”“长三角的”湖州

　　作为学者，曾有幸近距离观察湖州的发展和触摸湖州的脉动，也因此对湖州怀有很深的感情并时刻关注着湖州的发展。我想可以从三个维度来全面审视和展望湖州的发展。

　　首先，湖州应成为“湖州的湖州”。当我们全面审视湖州的发展现状，在肯定发展取得巨大成绩的同时，也感觉存在一些缺憾，其中之一我认为就是自我整合不够，县区发展的整体合力有待进一步激发。因此建议在系统思维指引下推进整合，优化湖州的发展格局，让湖州实现“湖州的湖州”。

　　其次，湖州应成为“浙江的湖州”。在高质量发展建设共同富裕示范区的当下，湖州作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地和坚定不移的践行地，定位为勇当绿色低碳发展的探路者，加快建设共同富裕绿色样本，并为此制定了详尽的行动方案，非常值得期待。同时，湖州也应在缩小“三大差距”和“扩中”行动中走在前列，为我省高质量发展提供更多的湖州元素和探索经验，让湖州体现为“浙江的湖州”。

　　再次，湖州应成为“长三角的湖州”。就地理区位而言，湖州是不折不扣的“长三角之心”；但从“灯光地图”（主要反映城市发展和经济状况）而言，相较于锃亮的苏锡常宁沿线和通莹的沪嘉杭沿线，杭宁沿线还需要提升亮度。因此一方面，建议在总结既有参与实践基础上，思考深入参与长三角一体化发展战略，以寻找更多元更深层的参与途径和方式；另一方面，建议以将湖州打造为杭宁生态经济带“第三中心”或“杭宁皖（皖南）中心”的高度，积极研究和全面参与杭宁生态经济带建设，营造接沪融杭连苏纳皖的良好发展态势。如此，让湖州外展为“长三角的湖州”。

　　绿色低碳共富生态文明新路是时代赋予湖州的使命

　　党的十八大在中国特色社会主义事业总体布局中增加了生态文明建设， 标志着中国跨入了生态文明新时代。湖州作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、全国首个地市级生态文明先行示范区，已经注入了“绿色、低碳、共富”的灵魂。湖州探索绿色低碳共富生态文明新路是时代赋予的使命。

　　湖州市第九次党代会拉开了“坚定不移走绿水青山就是金山银山之路，奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州”的大幕。此后发布的《湖州市“绿色低碳共富综合改革实施方案”》则是向绿色低碳共富社会主义现代化新湖州进发的指南针和路线图。湖州市委市政府关于“一区五高地”的部署，即“打造绿色低碳共富综合改革试验区和生态价值转化高地、低碳技术创新高地、绿色智造变革高地、生态富民共享高地、生态文明传播高地”，勾勒了“生态+”效益最大化的骨架，各级、各部门添枝、加叶、着墨、上色，就能描绘出湖州绿色低碳共富新画卷。在这个过程中：特别要重视市全域绿色生产生活方式构建，从绿色低碳工业、农业、商贸服务业，到绿色低碳居住、生活、出行、交往，再到绿色低碳习俗文化养成，整体构建；特别要重视市县全域美丽乡村五级体系（中心城市——重点镇——特色小镇或中心村——普通村庄）一体化规划、建设和管理，推进产业集群向美丽村镇集群拓展；特别要重视城乡融合发展与城乡融合治理配套改革，共同富裕与善政善治相得益彰。