省“十五五”规划纲要指出，完善中小企业政策精准扶持机制，实施民营跨国公司培育“丝路领航”行动。面对全球产业链供应链重构、国际经贸规则调整和市场竞争方式变化，当前，我省中小企业正从“产品出海”“订单出海”迈向“组团式出海”的新阶段。
中小企业“组团式出海”的新态势
所谓“组团式出海”，即强调通过构建中小企业间、企业与服务机构间、产业链上下游企业间的协同网络，共享市场信息、共建海外渠道、共担合规成本、共塑区域品牌、共防经营风险，以降低中小企业独立出海的交易成本、试错成本和制度性成本，提升中小企业整体竞争力。从本质上来讲，这一模式将“单点突破”升级为“系统作战”。“组团式出海”不是简单意义上的集中参展、联合拿单或企业拼团，而是以产业链供应链协同为基础，以产业集群、链主企业、平台载体、专业服务机构、高校智力资源和海外服务网络为支撑的协同国际化模式，并呈现为产业集群组团、链主带动组团、平台协同组团、侨商网络组团、校企协同组团等不同类型。
推动中小企业“组团式出海”的关键举措
浙江中小企业在探索“组团式出海”过程中仍然存在资源协同有待补强、风险防控较为薄弱、专业人才较为匮乏等现实障碍，需要积极寻求破解之道。高质量推动浙江中小企业“组团式出海”，核心优势在产业集群的基础，关键之举在全链服务的提升，根本支撑在平台生态的打造。只有立足区域产业优势，坚持系统观念，完善服务体系，强化协同赋能，才能推动更多浙江中小企业从全球市场的参与者成长为全球价值链的建设者，在更高水平开放中不断塑造发展新优势。
一是立足产业集群优势推动出海协同。高质量推动中小企业“组团式出海”，必须首先把浙江产业集群优势转化为全球市场、渠道和品牌优势。义乌小商品、温州轻工、宁波家电、绍兴纺织、台州汽摩配、湖州绿色家居等产业集群，既形成了上下游完整供应链，又具备了地域的市场品牌知名度。为此，要建设区域性特色产业出海联盟。以“415X”先进制造业集群为优先导向，以产业集群中的链主企业、平台载体、专业服务机构、高校智力资源和海外服务网络为支撑，有效推动集群中的广大中小企业共享市场信息、共建海外渠道、共防经营风险。量身定制“一产业一服务包”。深入分析不同产业出海所面临的问题差异，靶向瞄准重点产业需求，梳理国别市场、认证标准、合规风险、渠道资源、物流节点和金融工具，形成有针对性的出海服务清单。比如，纺织服装更重视品牌、设计和绿色标准；汽摩配更重视认证、售后和供应链稳定；家居家电更重视渠道、仓储和本地化服务；文化产品和消费品更重视内容传播和用户体验等等。推动区域公共出海品牌建设。善于把“浙江制造”“浙江服务”“浙江品牌”和地方特色产业结合起来，支持有条件的产业集群建设海外展示中心、公共海外仓、售后服务站和数字营销矩阵，以“浙品出海”区域品牌带动企业品牌，以产业信用增强市场信任。
二是着眼全链服务升级形成出海支撑。中小企业“组团式出海”，要变企业“单兵突围”为多主体“系统蝶变”，形成政府、市场、金融专业机构、行业组织和海外网络之间的协同共进。为此，要完善企业出海综合服务机制。以出海服务领域“最多跑一次”改革为牵引，围绕重点产业、重点市场和重点企业需求，建立“出海体检—市场研判—合规辅导—渠道对接—融资保险—风险预警—在地服务”的闭环服务体系，推动涉外法律、知识产权、税务咨询、标准认证、物流仓储等专业服务前置介入，帮助中小企业少走弯路、降低成本、规避风险。要完善金融支持和风险分担机制。中小企业出海资金压力大、账期长、不确定性高。推动银行、保险、担保、基金等金融机构同向发力，围绕海外市场开拓、海外仓建设、品牌推广、认证检测、汇率避险等场景，开发更加适合中小企业的金融产品。要用好海外浙商和侨商网络。鼓励浙江海外商会、侨团组织、专业服务机构共建海外服务驿站，为我省中小企业提供市场信息、商务对接、法律咨询、纠纷协调和应急支持。
三是依托数字平台生态拓展出海空间。浙江是数字经济大省，也是跨境电商大省，具有平台经济活跃、产业带基础扎实、海外仓布局较早等独特资源。在高质量推进“组团式出海”的过程中，要推动跨境电商与产业生态深度融合。破除把数字平台视为销售渠道的简单思维，依托中国（杭州）跨境电商综合试验区的有利条件，支持产业链上中小企业合作共建数字化选品、柔性制造、智能仓储、跨境支付、海外营销和售后服务体系，推动“优势产业+跨境电商+海外仓+独立站+社交平台”协同发展。尤其要支持中小企业从“卖爆款”转向“做品牌”，从“追流量”转向“做用户”，从“低价竞争”转向“价值创造”，在数字化经营中提升议价能力和客户黏性。完善数字化出海公共服务生态。围绕数据合规、跨境支付、数字营销、平台规则、供应链金融等关键环节，建设面向我省中小企业群体的数字化服务工具包和培训体系，提升企业运用数字技术识别市场、塑造品牌、管理订单、防控风险的能力，从而推动浙江中小企业从“把产品卖出去”转向“把品牌建起来、把渠道稳下来、把服务跟上去”，以在全球市场中形成更加稳健、更具韧性的竞争优势。构建数据驱动决策支持系统。利用浙江人工智能技术资源进行数据分析，持续推动开发出海大数据平台等，整合国别情况、企业动态、风险舆情等数据要素，为浙江中小企业提供精准的市场预测和风险预警。
（作者单位分别为浙江经济职业技术学院，物产中大集团股份有限公司）
