大学繁荣城市，城市塑造大学。大学与城市之间双向支撑、共生共荣，共同构成可持续的社会生态系统：大学为城市产业、教育、医疗、人文、法治等领域发展赋能，城市为大学提供政策、资金等保障。大学发展水平直接影响所在城市的综合实力与发展潜力，优秀城市的建设离不开高水平大学的支撑。作为科技生产力、人才资源、创新动力的交汇点，大学应当主动探索校地协同发展路径，在政策制定、落地实施、成效产出层面形成联动，放大对高质量发展的推动效应。
一大战略：校地深度融合发展
20世纪初期，美国威斯康星大学校长查尔斯·范海斯提出“学校的边界就是州的边界”，为著名的“威斯康星思想”注入灵魂。进入21世纪，大学应在更大的格局上理解自身与城市的关系，突破发展边界。在教育科技人才一体推进的背景下，大学有争创世界一流大学的使命，城市有建设现代化卓越城市的追求，双方具有构建融合发展格局的现实需要。因此，大学要与城市实施深度融合发展战略，不断扩展校地合作领域与深度。
完善共荣共生的校地融合发展机制。着眼现代化需求，统筹政府和社会投入，建立更合理高效的教育资源配置机制。当前，一些地方大学存在资源支撑不足、后续发展乏力等问题，需和城市从认知系统塑造、组织系统建设、业务系统融合、制度系统保障四个方面深化合作，探索协同发展路径。以浙江大学与杭州市、苏州大学与苏州市为例，双方均已签署战略合作协议，深化多维度校地合作，成为地方支持高校发展、高校服务地方建设的示范样板。同时，面对新一轮科技革命和产业变革的新使命，大学需主动破除校地发展边界，精准匹配城市发展需求，聚焦应用落地与协同联动，和城市发展保持同向同频。
创新多元协同的校地合作治理模式。大学系统“嵌入”社会系统后，校地内外联动治理已成为重点工作。大学需搭建现代大学治理体系，重点平衡与城市的关系，发挥多元主体共建共治共享的优势。一方面大学要主动争取城市政策支持，推动将大学“双一流”建设纳入政府相关规划及重点项目，引导企业、社会资本多渠道参与大学建设，整合校地教育、人才、科技、文化等优势资源，实现资源互通、功能匹配、业务协同；另一方面要和城市建立常态化协作机制，搭建校地“横向联动、纵向联通”的治理矩阵，持续推进规划共绘、资源共享、学科共建、产业共兴，完善绩效评估体系，推动校地合作从传统“双边合作”升级为“全域融合”。
一套体系：校地人才共育共享
人才作为第一资源，是实现校地双向奔赴的关键纽带，也是助推校地共攀新高的有力引擎。大学需以系统思维重构人才“引、育、留、用”新范式，在人才价值实现与城市发展需求之间建立深度耦合机制，形成“人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才”的良性循环。
构建“战略科学家+青年英才”的梯次引育体系。立足国家重大战略需求与城市产业升级重点任务，建立校地精准引才机制和人才工作品牌，打破人才流动壁垒，营造“创新在大学、创业在地方”的氛围。依托校地各类创新平台吸引战略科学家，组织开展引领性战略性攻关，产出国家急需的原创性重大研究成果、适配城市发展需求的关键技术突破；实施青年人才储备计划，完善接续培养机制，通过实战锻炼提升青年人才能力，为大学内涵建设、城市能级提升精准赋能；同时校地要联合打造人才政策洼地，完善安居、子女教育、医疗等配套保障，构建人才成长与城市发展的良性互动格局。
打造供需对接的人才联合培养体系。大学要围绕学科交叉、科教融汇，打造校地联动育人生态，推动学科设置、人才培养匹配城市发展需求，革新育人范式，自主培养教师、医生、工程师、科学家等城市急需人才。要打造学科链、人才链、创新链贯通的育才平台，绘制“产业需求—学科优势—人才图谱”三维坐标，深化校企产学研一体化、产教融合机制，联合行业领军企业共同培养实践型、科技创新型人才；同时创新人才组织形式，推动人才链嵌入创新链关键环节，以原创性突破带动核心技术攻关和产业升级，形成学科支撑人才成长、人才驱动创新突破、创新反哺学科升级的良性循环。
一项机制：校企联动效能叠加
当前，全球创新版图正经历着深刻重构，大学的科技创新与企业创新融合是发展之需、变革之举和破题之要。大学要推动以企业为主导的产学研深度融合，重点聚焦创新要素协同和技术攻关价值两个方面，打通科技创新与企业创新之间的通道，让更多科技成果转化为现实生产力。
打造校企融合的科技创新闭环。大学要围绕城市产业需求，强化学科和产业的关联度、匹配度，提高学科创新能力和服务贡献度，通过“产业需求导向—实践能力锻造—双创生态培育”三级传导机制，定向输送高层次创新人才、孵化新型企业，同步实现教育提质、人才增值与区域发展。要和企业建立常态化对接机制，尊重企业在创新联合体中的主导作用、科技创新需求端的主体地位，推动大学创新要素向企业集聚，联合开展传统产业升级、新兴和未来产业相关研究，构建“企业提出真问题—大学进行基础研发—研发成果回归企业”创新链闭环，合力突破关键共性技术瓶颈。
强化国家战略导向下的科研范式变革。大学要立足高水平科技自立自强目标，按照科技共创要求，健全融通创新的长效机制，以有组织科研为框架，联合企业构建“战略牵引—协同攻关—价值反哺”的科研生态体系。要突出企业在创新联合体中的“命题人”与“阅卷人”的双重主体地位，通过校企共建国家重点实验室、产业技术研究院等载体，推动基础研究与应用研发的螺旋式互促。大学还要在保障科研人员自主选题权基础上，联合企业建立“揭榜挂帅”与长周期评价相结合的激励机制，鼓励基础研究瞄准企业关键共性技术瓶颈发力。
一种力量：优秀文化传承引领
优秀文化传承与创新是驱动大学与城市深度融合、实现更高层次协同发展的深层动力与独特优势。作为价值共同体，大学承担城市文脉守护、传播职责，城市特色文化则是大学文化建设的重要来源。
构建“校城共生”的文化传承创新体系。大学要立足文化传承创新主阵地，坚持守正与创新并重。既坚守中华文化精神内核，结合学科特色深化理论研究，构建“阐释—转化—传播”三位一体的文化传承体系，又要推动传统文化的创造性转化，将文化自信深度融入育人全过程，为城市培育兼具文化底蕴与时代视野的创新人才。要主动深化校史文脉与城市发展轨迹的融合，通过文学、艺术、展演等多维载体，系统阐释城市的历史底蕴与现代文明的辩证关系，打造“以文兴城”实践样本。还要通过联合开发文创产品、共建文化场景、开展品牌活动，将大学文化势能转化为城市发展动能。
打造引领时代的话语体系与创新范式。大学要聚焦城市人文经济学、中国式现代化等战略需求，前瞻布局交叉学科研究团队与新型智库平台，强化理论创新与战略支撑能力，产出一批兼具学理性、特色化与国际显示度的标志性成果。要大力发展彰显中国气派与城市气质的“新文科”，促进多学科协同赋能，将研究成果转化为城市文化产业规划、文化政策制定的智力支撑，通过深入研究传统文化内核与现代性表达，形成具有学术穿透力与实践指导力的文化创新范式。通过学术话语升级与实践范式输出，强化大学在文化领域的国际影响力，全方位讲好城市故事，塑造文化自信与国家软实力的战略支点。
大学与城市的空间重构与协同发展，不是简单的相加，而是深度的相融；不是一时的热闹，而是长久的共赢。大学与城市的双向奔赴，需要城市全方位支持，更需要大学主动作为，只有构建校地共生共荣的协同机制，才能最终实现高等教育与城市发展的共生共荣，为现代化建设注入持续动能。
（作者单位：苏州大学材料与化学化工学部）
