在以互联网平台经济为代表的新业态迅猛发展的时代背景下，新就业群体已成为劳动者队伍的重要组成部分和经济社会发展不可或缺的重要力量。面对新业态高度灵活性、多元化的特征，新就业群体现有的知识体系、技能结构往往不能适应市场变化、产业需求，亟须加强创新性、针对性、系统性职业教育，推动新就业群体能力素养整体跃升。
聚焦产业发展所向，完善产教融合的课程设计
新就业群体是社会就业的“蓄水池”。针对新就业群体职业转型的现实需求，需要不断创新校企合作模式，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。一是紧扣产业需求设置课程。坚持产业需要什么、课程就安排什么，结合地方经济发展战略建设要求，围绕茶叶、丝绸、黄酒等浙江十大历史经典产业和数字经济等新兴产业，将职业岗位关键要求转变为一门门具体课程，配套建立完善职业培训标准和教材体系，实现学校教学与企业生产、学校育人与企业用工同频共振。二是聚焦产业未来迭代课程。面对未来产业变革，需更具有前瞻性，做到既跟上时代，更引领时代。用好数字化手段，通过大数据监测行业技术缺口，依托行业专家、企业技术骨干等，对前沿技术进行深入分析，预判其发展趋势和对人才需求的影响，提前布局专业学科，迭代开发教学课程。三是挖掘产业资源拓宽课程。努力将企业所能转化为教学平台，推动校企共建“产业学院”与“实训基地”，加大师资力量“请进来”“走出去”校企互聘力度，聘请合作企业技术骨干担任学校“兼职教师”，实施校内教师入企业实践上岗工程，形成“课堂即车间、教师即工程师”的协同生态。
坚持市场需求导向，深化以就业竞争力为核心的培养路径
新就业群体教育的落点在于实现更高质量的就业，必须在注重专业课程教育的同时，更加注重打通就业市场的职业能力塑造。一是提升供需两端匹配度。坚持将教育端和劳动力市场端相衔接，将岗位需求直接映射到人才培养全流程，在充分调研新就业群体就业需求、技能水平、职业发展意向的基础上，建立“行业—企业—院校”三方联动的专家委员会，定期评估专业课程与岗位能力的适配性，推动教学标准与职业标准同步更新。二是提升市场竞争认可度。发挥职业学校在职业资格证书制度中的作用，完善技能评价体系，引入第三方机构对培训质量进行动态评估，避免“证书通胀”。加强与企业紧密合作，在生产一线强化实践训练、技能培养，缩短转化周期，实现理论到实践再到就业的无缝衔接。比如，国家开放大学与美团合作，推出体系化、多层次的“骑手成长计划”，美团提供多层次岗位，大学提供针对性教育资源，让教育培训成效直接体现在职业发展上。三是提升就业指导精准度。为学生提供职业规划咨询、简历指导、面试培训、岗位推介等就业服务，探索建立稳定、有序、灵活的就业渠道和网络，促进职业教育和职业中介一体化发展。比如，浙江开放大学成立小哥学院，与属地街道合作建立“就业创业服务联盟”“就业护航帮帮团”，通过“1名新就业群体+1名就业导师+1名再就业成功优秀学员”的先锋传帮带方式，“一生一策”推动学员实训实习与求职就业有机衔接。
围绕群体特质取向，创新灵活有效的教育管理机制
新就业群体具有复杂性、自主性、流动性的特点。抓深抓实这一群体的教育，需要打破传统课堂式学习模式，建立健全更加契合职业特色的教学体系。一是探索学分认证就学制度。加强“学分银行”认证制度建设，突破专业限制和学习时段限制，通过短期培训、项目实践等方式积累学分，逐步完成学历或技能等级认证，实现弹性学习。比如，浙江、河南等地推出“线上+线下”混合式培训，将50%的理论课程转化为10分钟短视频和相应的工作时间，实现理论和实践的有机融合。二是探索学历认可评价制度。学历教育是个人能力培养的重要基础，通过放大学历的“敲门砖”效应，让新就业群体学有所得，更学有所获。联合新业态头部企业制定学历奖励、合作办学、职业晋升等学习激励政策，对顺利毕业取得相应学历证书、职业资格证书的学员，在培养使用、职务晋升、薪酬增长上给予一定倾斜，进一步拓展“专业学习—学历提高—职场发展”的提升路径。三是探索学业要素保障制度。建立主管部门、工会、企业主体、个人自付等共同分担成本、多渠道筹措经费的投入机制，特别是对兴办职业教育的产教融合型新业态企业，加大新就业群体职业培训的政策支持，完善子女就学、社保补助等生活保障，持续推进新就业群体高素质培养，为经济社会高质量发展注入强劲的活力动力。
把牢立德树人方向，把思政教育融入人才培养全过程
在对新就业群体进行技能培养的同时，也要加强思政教育。一是加强党的创新理论教育。思想引领是铸魂育人的根本保证，必须将党的理论武装转化为职业精神培育的内生动力，通过进教材、进课程、进实践，将其融入教学全过程。比如，浙江平阳、江西瑞金等地开放学院结合红色资源，开发情景教学模块，系统阐释新时代十年伟大变革的理论逻辑，引导新就业群体坚定不移听党话、跟党走。二是加强优秀传统文化教育。坚持“两个结合”，深挖中华优秀传统文化资源，开发中华民族传统美德专题课程，培育自尊自信、理性平和、积极向上、开放包容的心态，为新就业群体嵌入文化基因、注入精神力量，激发其向上向善的正能量。三是加强社会责任担当教育。用社会主义核心价值观凝聚人、教育人，全面开展新就业群体法律法规、职业操守、社会公德教育，引导他们遵纪守法、诚信工作、优质服务，并推动他们当好“移动探头”和“治理前哨”，把“治理变量”转化为“治理力量”。比如，发挥互联网企业工委作用，加强对头部主播等群体的法治教育，杜绝低俗直播内容，带动整个直播行业健康发展。
【作者单位：浙江开放大学】
